為全面掌握交通控股集團(tuán)政治生態(tài)總體狀況，做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)，6月2日至19日，市紀(jì)委監(jiān)委派駐第二十一紀(jì)檢監(jiān)察組組長張海帶隊，主要圍繞企業(yè)基本情況、企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面，采取滿意度測評和實地走訪相結(jié)合方式，深入交通控股集團(tuán)10家權(quán)屬企業(yè)黨組織開展了政治生態(tài)調(diào)研工作。
為確保群眾滿意度測評結(jié)果真實、準(zhǔn)確、有效，網(wǎng)上答題系統(tǒng)采取不記名方式展開，為交通控股集團(tuán)權(quán)屬企業(yè)精準(zhǔn)個性“畫像”。問卷涵蓋“黨的建設(shè)與管黨治黨、公權(quán)力運行與企業(yè)發(fā)展、作風(fēng)建設(shè)與黨規(guī)黨紀(jì)、企業(yè)文化與社會責(zé)任”四個方面20道題，交通控股集團(tuán)各權(quán)屬企業(yè)共計599人基層黨員干部代表參與測評，占職工總數(shù)的12.48%。調(diào)研組通過測評精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，為下一步精準(zhǔn)實施監(jiān)督、精準(zhǔn)落實整改夯實基礎(chǔ)。
調(diào)研期間，調(diào)研組分別聽取了各權(quán)屬企業(yè)黨組織專題匯報，就黨委如何發(fā)揮核心作用，把方向、管大局、保落實，紀(jì)委如何重監(jiān)督、嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、強問責(zé)，“吹響廉潔哨 守好廉潔門”等方面，進(jìn)行了交流。張海充分肯定了集團(tuán)各權(quán)屬企業(yè)在落實“兩個責(zé)任”、企業(yè)改革轉(zhuǎn)型發(fā)展和全面從嚴(yán)治黨方面所取得的成績，并針對性地提出了指導(dǎo)意見：
一是切實加強黨的建設(shè)。要強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，從基本組織、基本隊伍和基本制度抓起，將黨組織嵌入到企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮黨組織核心作用。要嚴(yán)格落實《黨章》《國企黨組織工作條例》等黨紀(jì)黨規(guī)，企業(yè)黨組織要圍繞企業(yè)的中心任務(wù)去設(shè)計載體、開展工作，發(fā)揮黨的政治、思想和組織優(yōu)勢，將全面從嚴(yán)治黨要求落到實處。
二是全力推進(jìn)改革發(fā)展。改革轉(zhuǎn)型要有保有壓，有所為有所不為，要突出主營業(yè)務(wù)，聚焦集團(tuán)三大主業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈，在產(chǎn)業(yè)鏈的配套上想辦法做文章。落實企業(yè)的改革發(fā)展任務(wù)，關(guān)鍵靠三支隊伍：堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、干事創(chuàng)業(yè)的黨員干部隊伍、充分凝聚的職工隊伍，要以建強“三支隊伍”為重點，強化權(quán)屬企業(yè)黨組織的政治功能，為企業(yè)轉(zhuǎn)型改革發(fā)展提供堅實的支撐。
三是全面防范化解風(fēng)險。嚴(yán)防經(jīng)營安全風(fēng)險，各單位要頂住壓力，咬緊目標(biāo)，把集團(tuán)賦予的任務(wù)完成好。要強化法務(wù)、審計和財務(wù)等部門職能監(jiān)督，嚴(yán)防法律風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、融資風(fēng)險。要及時梳理和學(xué)習(xí)中央、省市出臺的各項涉企政策，把握和用好政策。嚴(yán)防生產(chǎn)安全風(fēng)險，要抓好疫情的常態(tài)化防控，要舍得投入人財物和精力，物資措施防控手段要到位，決不能掉以輕心。安全生產(chǎn)要將工作責(zé)任層層分解，落實到基層、班組和具體崗位上，加強監(jiān)督檢查和問題整改，加大安全生產(chǎn)領(lǐng)域形式主義官僚主義問題整治，為企業(yè)良好發(fā)展保駕護(hù)航。嚴(yán)防廉潔安全風(fēng)險，要抓好廉潔風(fēng)險防控，基礎(chǔ)是找，重點是防，關(guān)鍵在控，要把工作精力放在防和控上，構(gòu)建制度機制。要以廉潔風(fēng)險防控為抓手，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，抓好關(guān)鍵人、關(guān)鍵事和關(guān)鍵問題。要高度重視健全制度機制，形成靠制度管人管事管權(quán)的良好局面。
四是深化全面從嚴(yán)治黨。要傳導(dǎo)壓力強責(zé)任，抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個“牛鼻子”，壓實各級黨組織主體責(zé)任、黨組織書記的第一責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，以四張清單、履責(zé)紀(jì)實為抓手，推動管黨治黨責(zé)任全面覆蓋。要把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、提醒糾偏。要馳而不息糾“四風(fēng)”，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和實施細(xì)則精神以及省市委相關(guān)制度規(guī)定，著力真抓實干，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，堅決破除形式主義、官僚主義，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。各權(quán)屬企業(yè)紀(jì)檢機構(gòu)要加強對同級黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的監(jiān)督檢查，推動管黨治黨責(zé)任落實。
五是構(gòu)建“三不”有效機制。通過嚴(yán)查重處來強化不敢腐的震懾。要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”行權(quán)軌跡、行權(quán)方式強化監(jiān)督，嚴(yán)肅查處靠企吃企、設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易、侵吞國有資產(chǎn)典型案件，不斷增強職工的獲得感幸福感安全感。通過健全制度來扎牢不能腐的籠子。要突出問題導(dǎo)向，督促綜合監(jiān)督單位黨委、權(quán)屬企業(yè)黨組織不斷健全制度體系，把不能腐的制度籬笆扎緊，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。通過教育挽救來增強不想腐的自覺。要加強思想道德和黨紀(jì)國法教育，引導(dǎo)黨員、干部和行使公權(quán)力人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，筑牢拒腐防變的思想堤壩。
下一步，市紀(jì)委監(jiān)委派駐第二十一紀(jì)檢監(jiān)察組將以這次專題調(diào)研為契機，針對各權(quán)屬企業(yè)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的問題，認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，切實發(fā)揮監(jiān)督“探頭”作用，督促各權(quán)屬企業(yè)黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，及時做好政治生態(tài)建設(shè)方面的問題整改工作，真正維護(hù)好黨內(nèi)政治生態(tài)這片森林，努力打造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
